Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

PAV (PAV) yra reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, per kurį analizuojamas numatyto projekto įnašas ekologijai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu identifikuojamas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įtaka ekologijai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje būtinas užmojams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų per metus).

Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija

Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto virš 150 hektarų)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (virš dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks tūris)

5 Kategorija: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei užmojas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (dydis, rūšis, vieta)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Standartinis PAV procesas apima šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, akustinių, hidro sistemų, grunto, floros ir faunos matavimai.
4. Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, numatyti redukuoti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Gyventojai informuojama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Bet, dėl to, kad poveikio vertinimas numato specifinių įgūdžių, būtina naudoti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Dizaineriai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas privalomas beveik visiems reikšmingų projektų, kuri veikla gali turėti įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Jei numatote užmojį, kuris tikėtinai bus svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga iš anksto nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat garantuoti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus standartus.

poveikio aplinkai vertinimas